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省人民政府關于《畢節市城市總體規劃(2010—2030年)》(2019年修訂)的批復

日期:2019-07-26 09:38 字號: [ ] 視力保護色:

省人民政府關于《畢節市城市總體規劃

(2010—2030年)》(2019年修訂)的批復

黔府函〔2019〕72號

畢節市人民政府:

你市關于審批《畢節市城市總體規劃(2010—2030年)》的請示收悉。經研究,現批復如下:

一、原則同意《畢節市城市總體規劃(2010—2030年)》(2019年修訂)(以下簡稱《總體規劃》)。畢節是以“開發扶貧、生態建設”為主題的試驗區,《總體規劃》的實施,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,以及中央城市工作會議、全省城市工作大會精神,認識、尊重和順應城市發展規律,踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,牢牢守好生態和發展兩條底線,統籌做好畢節城鄉規劃、建設和管理的各項工作,統籌推動新型城鎮化建設和高質量發展,確保按期打贏脫貧攻堅戰,努力把畢節試驗區建設成為貫徹新發展理念的示范區。

二、構建布局合理的城鄉空間格局。要認真落實《總體規劃》確定的城鎮化發展戰略和路徑,加快培育市域發展極核、畢節中心城區1小時經濟圈和西部城鎮集聚區,優先發展主要交通走廊的節點城市和重點鎮,強化規模集聚和功能提升,構建“一核、一圈、一極、三軸、多點”的市域城鎮空間結構。要加快完善基礎設施和公共服務設施并向鄉鎮延伸,增強城鎮綜合承載力,促進城鄉基本公共服務均等化,改善城鄉空間品質和人居環境,促進區域協調,推動鄉村振興。

三、優化城市功能和空間布局。要堅持節約集約利用土地,嚴格控制城市規模,遵守《總體規劃》確定的城鎮開發邊界,促進城市緊湊布局,構建“一體兩翼、一軸三核、一帶八園”的城市空間結構,規劃至2020年中心城區人口規模105萬人,城市建設用地11211平方公里,人均城市建設用地控制在10677平方米以內。要堅持以人民為中心的發展思想,落實高質量發展要求,在《總體規劃》的指導下抓緊編制控制性詳細規劃,統籌城市各類基礎設施、公共服務設施建設,統籌協調發展與保護的關系,穩步推進城市低影響開發、漸進式更新,彰顯山水城市特色風貌。

四、嚴格實施《總體規劃》。《總體規劃》是畢節市城市規劃、建設和管理的基本依據,城市規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。自然資源主管部門要依法對城市規劃區范圍內(包括各類開發區)的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理,市級城市規劃管理權不得下放,切實保障規劃的實施。禁止在《總體規劃》確定的建設用地范圍之外設立各類開發區和城市新區。要建立健全《總體規劃》動態監管制度,定期對規劃的實施情況進行評估,將評估情況向本級人民代表大會常務委員會報告,并報省自然資源廳備案。

五、啟動國土空間總體規劃編制。建立國土空間規劃體系,將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃,實現“多規合一”,是黨中央、國務院作出的重大部署。要按照黨中央、國務院和省委、省政府的安排部署,在2020年底完成畢節市國土空間總體規劃編制工作,確保規劃實施管理無縫銜接。

你市要根據本批復精神,認真組織實施《總體規劃》,任何單位和個人不得隨意改變。省自然資源廳要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。

貴州省人民政府

2019年7月12日

(此件公開發布)

    
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